溼地救人!建請將茄萣(竹滬)、永安濕地納入台江國家公園計畫 民間發起連署行動

高雄縣是這次莫拉克颱風橫掃南台灣中受創最嚴重的縣市,政府、民間每年投入上億的人力、資源從事救災、復修的工作,但卻未能阻止悲劇的一再發生。地球公民協會與高雄市野鳥學會及高雄縣茄萣鄉生態文化協會,共同發起將「茄萣(竹滬)、永安濕地納入台江國家公園計畫」連署行動,自古以來這兩塊濕地與西南沿岸的鹽業發展,以及台南府城深具歷史淵源,另外,永安、茄萣濕地在此次災難中,發揮滯洪功能,讓鄰近鄉鎮免於水患之苦,唯有提昇濕地管理的權責單位,才能避免後續土地的不當開發。在全球暖化日益嚴重的今日,海平面上升的威脅,更凸顯出濕地保存的價值與重要性。

更多相關的訊息,請見「永安茄萣濕地保護聯盟」部落格

位於高雄縣茄萣鄉的茄萣濕地(舊稱竹滬鹽田,編號TW059)、永安鄉的永安濕地(編號TW060)皆已被營建署公告為國家重要濕地,其中,永安濕地更於1999年被國際鳥盟(BirdLife International)及中華民國野鳥學會指定為全國53個『重要野鳥棲地』之一。

茄萣濕地(171公頃)為國有土地,被高雄縣政府劃設為遊艇產業專區,正面臨道路闢建及後續開發破壞的處境;永安濕地(133公頃)屬台電公司所有,卻因台電公司要發展太陽能光電系統,及後續的氣化複循環發電系統(IGCC)、煤倉等計畫,同樣正遭受自然生態不可回復的威脅。此兩處濕地雖已被營建署公告為國家重要濕地,卻還是無法避免日後開發的隱憂,因政府至今未制定濕地管理相關的法令規範,土地不當利用的情形一再重複上演。

為了避免這兩處珍貴的濕地遭受破壞,民間發起將茄萣(竹滬)、永安濕地納入台江國家公園計畫的連署行動,希望能將這兩處濕地的管理層級由地方政府提升到中央,不僅對於台南、高雄等區域發展帶來正面效益,更有助於國家資源的分配,民間團體籲請關心生態保存價值與人文歷史發展的個人或民意代表,共同促成此一利益當代及後代子孫未來的行動。

我們的理由如下:

一、保留溼地完整性:台江國家公園目前納入的內陸濕地僅以台南西北區濕地環境為主,包含四草、七股濕地,是故台江內海的北區,若能納入南側的高雄縣茄萣(竹滬)、永安濕地,即故台江內海南區,將讓台江國家公園更具規模,完整性更高,且包含完整的台江內海,讓台南府城外圍的發展歷史與西南沿海濕地環境獲得更完善的保護,對當地的人文景觀更進一步的提升層級。

二、歷史價值:
1.鹽田文化:此兩處濕地是日治時期開發六大鹽場中的烏樹林鹽場(高雄鹽場)的屬地,與四草鹽田、七股鹽田同為南台灣重要的曬鹽場,永安濕地內所遺留的日治時期的巴洛克鹽田辦公室見證著鹽業歷史的發展。

2.古航道遺跡:在茄萣、湖內、永安鄉境內,台17線是沿著古代的海岸線修築,白砂崙、頂茄萣、下茄萣是二層行溪口外的沙洲,這中間在清代(含)以前是蟯港內海,崎漏村、永安村是後來浮現於內海的陸地,頂茄萣廟與下茄萣廟前之間的內海是古蟯港的位址,蟯港內海南方內陸,如路竹、岡山的稻米等物產,要經由台南府城外銷輸出時,先以小船載運經由內海比較安全,會經過蟯港,再穿越二層行溪,進入灣裡、喜樹、鹽埕,再到府城換大船輸出。如今蟯港內海幾乎已被圍墾養殖殆盡,茄萣大排包括茄萣濕地(竹滬鹽灘I區)南方的水道是古航道殘存的遺跡,見證著過去歷史的經濟動線。

3.考古遺址:近年發現多處重要的考古遺址:如「湖內遺址」、「大湖II遺址」、「蚵寮仔遺址」、「漯底遺址」、「烏樹林遺址」,見證著此區發展的脈絡。

三、生態保育價值:茄萣(竹滬)濕地至四草濕地的距離,與四草濕地至七股濕地的距離相當,因此,建構完整的濕地棲地鏈,對於生態保育極具重要意義。

1.植物:茄萣(竹滬)與永安濕地內有海茄苳、五梨跤與欖李等稀有紅樹林,為本區特有的植被生態,潮汐能到的地方就有海茄苳。

2.動物:除了濕地特有的無脊椎動物外,本區鳥類生態十分豐富,茄萣(竹滬)濕地記錄鳥類達34科加其他總共132種,永安濕地則高達134種以上,七股濕地主要的觀光價值、國際保育動物─黑面琵鷺,目前確定已有固定族群會來到茄萣(竹滬)濕地,且逐年增加中;另小天鵝、東方白鸛及遊隼等瀕臨絕種的鳥類亦曾出現在茄萣(竹滬)濕地,同時稀有的遊隼也在茄萣和永安濕地中被登錄,足以顯示此兩個廢棄鹽田濕地是鳥類重要的棲息地。

四、觀光、休憩價值:長久以來由於地緣的關係,茄萣、永安兩鄉民眾的生活圈與大台南地區的關係緊密相連,從台南最南端的黃金海岸往南到茄萣的興達港魚市、情人碼頭就是一連串的景點。串連高雄縣府近年大力推展的情人碼頭,剛好可以彌補現有海洋遊憩資源之不足,結合高雄地區的資源,發展成為台灣西南海岸觀光的重鎮。

五、防洪功能:西部沿海普遍存在海岸線後退,地層下陷、海水倒灌的威脅,若能保留這兩處濕地,不僅可為海陸交界的緩衝區,更能發揮滯洪功能,保障人民的生命和財產安全。

為配合台江國家公園籌備處成立時間連署行動至9月底截止,參與連署。
或將連署資料E-Mail寄給以下的任一發起團體,或來電至各團體洽詢:
高雄縣茄萣鄉生態文化協會‧鄭和泰理事長
 (07) 692-1714;e-mail:htaich@yahoo.com.tw
高雄市野鳥學會‧林昆海總幹事
(07) 236-1086;e-mail:kwbs.bird@msa.hinet.net
地球公民協會‧薛淑文執行祕書
 (07) 556-1585;e-mail:met.kh2007@msa.hinet.net
台灣濕地保護聯盟,鄭雅潔小姐
(06)225-1880;wetland@wetland.org.tw

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